Kanada, işgücünü koruma ve yeniden eğitim programına başvuruları açtı

Kanada, İşgücünü Koruma ve Yeniden Eğitim Programı (WRRP) için çevrimiçi başvuru kanalını 22 Ekim’de açtı. Employment and Social Development Canada, programın işverenlerin işten çıkarmalardan kaçınmasına, çalışanları azaltılmış saatlerle istihdamda tutmasına ve yeni beceriler kazandırmasına yardımcı olacağını duyurdu. Bu tarih, programın ilk kez bütçeyle anıldığı gün değil: hükümet WRRP’yi 25 Ağustos’ta daha geniş 3,5 milyar dolarlık Rapid Response Supports paketinin bir parçası olarak tanıtmıştı. Ağustos tutarı daha geniş pakete aittir; kaynak bu tutarın para birimini belirtmiyor ve 22 Ekim’deki duyuru WRRP için ayrı toplam bütçe açıklamıyor, yalnızca başvuruları açıyor.

WRRP, Work-Sharing programını yeniden eğitim hibesiyle birleştirerek tek başvuru yolu sunuyor. Katılımcı çalışanlar daha az saat çalışırken EI Work-Sharing ödemeleri ile işverenin sağladığı eğitime katılım için gelir desteğini bir arada alabilir. İşverenler, çalışma saatlerini işletme ihtiyaçlarına göre daha esnek dağıtabilir; gümrük tarifesi kaynaklı özel önlemler eşit iş paylaşımı şartını geçici olarak kaldırıyor. İşveren başına katılımcı çalışan için eğitim ve yönetim giderlerine yönelik destek 1.000 dolara kadar çıkabiliyor; açıklamalar bu dolar tutarının para birimini ayrıca belirtmiyor.

Eğitim, işyerinin ihtiyacına göre teknik, dijital, temel beceriler, akran öğrenimi veya iş başında öğrenme biçiminde seçilebiliyor. Hükümetin 22 Ekim tarihli program arka planı, işverenlerin anlaşma süresinin en az yüzde 40’ı boyunca eğitim fırsatı sunmayı taahhüt etmesi gerektiğini söylüyor. İşveren faaliyetlerini dönüştürmek, yeniden donatmak veya yeni pazarlara yönelmek için başvuruyorsa ve iş hacmi henüz düşmemişse de uyum akışına girebilir; bu durumda yeniden eğitim hibesi zorunlu. Yeni başvuru sahipleri Grants and Contributions Online Services üzerinden başvuruyor, mevcut Work-Sharing veya Worker Retention Grant katılımcıları ise ayrıca başvurmadan programa aktarılıyor.

Uygunluk koşulları başvurulan akışa göre değişiyor. Olağan Work-Sharing şartlarında işverenin Kanada’da en az iki yıldır faaliyet göstermesi ve son altı ayda genel iş faaliyetlerinde en az yüzde 10 düşüş göstermesi gerekiyor. Tarifeye ilişkin geçici özel önlemlerde uygun işverenler için asgari faaliyet süresi bir yıl; en az iki EI uygun çalışan da saatlerini azaltıp mevcut işi paylaşmayı kabul etmeli. Aynı resmi uygunluk sayfası, dönüşüm veya çeşitlendirme ihtiyacı olan işletmelerin mevcut bir iş düşüşü olmadan da özel önlemlere başvurabileceğini belirtiyor. Dolayısıyla bir koşul tüm WRRP başvurularına genellenemez.

Programla birlikte bazı geçici Employment Insurance önlemleri de bir yıla kadar uzatıldı: bir haftalık bekleme süresi kaldırılıyor, uzun süre çalışmış çalışanlara 20 haftaya kadar ek EI sağlanıyor ve işten ayrılık ödemeleri kuralı askıya alınıyor. Yeni geçici kural, son iş kaybı çalışanın kusuru olmadan gerçekleşmişse yakın zamanda iş değiştirmiş kişilerin ayrılık nedenine ilişkin kurallar nedeniyle cezalandırılmamasını amaçlıyor. Bunlar WRRP eğitim hibesiyle aynı ödeme değildir; işsizlik sigortasına erişimi etkileyen ayrı önlemlerdir.

Hükümet programın yaklaşık 20.000 işten çıkarmayı önlemesini ve 2.300’den fazla işverene destek vermesini bekliyor; yaklaşık 1.790 işverenin eğitim ve ilişkili idari giderleri karşılamak için gelir desteği alacağı öngörülüyor. Arka plan belgesi ayrıca 66.000’e kadar çalışanın fayda görmesini, bunların yaklaşık 50.000’inin yeniden eğitim desteği almasını bekliyor. Bunlar gerçekleşmiş sonuçlar değil, program hedefleri ve tahminleridir. Ayrı bir geçmiş gösterge olarak, hükümet Ocak 2025’ten beri Work-Sharing esnekliklerinin yaklaşık 1.600 anlaşma yoluyla 25.000 işten çıkarmayı önlemeye yardımcı olduğunu söylüyor.

WRRP Ekim 2026’dan 31 Mart 2028’e kadar yürürlükte olacak. İşverenler tarife etkilerine, piyasa değişimlerine veya dönüşüm gereksinimlerine göre art arda anlaşmalara girebilir; kaynaklar bu önlemler kapsamında toplam desteğin en çok 152 haftaya ulaşabileceğini bildiriyor. Bu süre, bir işveren için otomatik ve koşulsuz onay anlamına gelmiyor; başvurular uygunluk değerlendirmesine ve anlaşma koşullarına tabi. Ekimdeki esas yeni gelişme, daha önce duyurulmuş çerçevenin başvuruya açılması ve çalışanı elde tutma desteğinin eğitim ayağıyla birlikte işletilebilir hale gelmesi.