كندا تفتح باب التقديم لبرنامج الاحتفاظ بالقوى العاملة وإعادة التدريب

فتحت كندا في 22 أكتوبر قناة التقديم الإلكتروني لبرنامج الاحتفاظ بالقوى العاملة وإعادة التدريب (WRRP). وقالت وزارة التوظيف والتنمية الاجتماعية الكندية إن البرنامج يهدف إلى مساعدة أصحاب العمل على تجنب التسريح والإبقاء على الموظفين بساعات أقل وتوفير التدريب على المهارات. ولم يكن هذا أول ذكر للبرنامج ضمن تمويل: ففي 25 أغسطس أعلنت الحكومة عنه ضمن حزمة أوسع من دعم الاستجابة السريعة للعمال وأصحاب العمل بقيمة 3.5 مليارات دولار. ويخص المبلغ الحزمة الأوسع؛ ولا يحدد البيان عملته أو يعلن ميزانية إجمالية منفصلة لـWRRP، فيما فتح إطلاق أكتوبر باب التقديم.

يجمع WRRP برنامج تقاسم العمل مع منحة لإعادة التدريب من خلال مسار تقديم واحد. ويمكن للموظفين المشاركين الحصول على إعانات تقاسم العمل من التأمين على العمل إلى جانب تكملة دخل مقابل المشاركة في تدريب يقدمه صاحب العمل أثناء خفض ساعات العمل. ويمكن لأصحاب العمل توزيع الساعات بمرونة أكبر لتلبية الاحتياجات التشغيلية؛ كما تلغي التدابير المؤقتة المرتبطة بالتعريفات شرط التقاسم المتساوي للعمل. وقد يحصل صاحب العمل على ما يصل إلى 1,000 دولار لكل موظف مشارك لتغطية التدريب والإدارة، لكن الإعلانات الرسمية لا تحدد عملة هذا المبلغ صراحة.

يمكن اختيار التدريب وفق احتياجات مكان العمل، ويشمل المهارات التقنية والرقمية والأساسية، والتعلم بين الزملاء أو التدريب أثناء العمل. ويقول الدليل الخلفي للبرنامج إن على أصحاب العمل التعهد بتوفير فرص تدريب خلال ما لا يقل عن 40% من مدة الاتفاق. ويمكن للشركات التي تتقدم للتحول أو تحديث المعدات أو التنويع استخدام مسار التكيف حتى إن لم ينخفض نشاطها بعد؛ وفي هذا المسار تكون منحة إعادة التدريب إلزامية. ويستخدم المتقدمون الجدد خدمات المنح والمساهمات عبر الإنترنت، بينما يُنقل أصحاب العمل الموجودون في تقاسم العمل أو المستفيدون من منحة الاحتفاظ بالعمال دون طلب جديد.

تختلف الأهلية حسب المسار. فبموجب القواعد الاعتيادية لتقاسم العمل، يجب أن يكون صاحب العمل قد عمل في كندا عامين على الأقل وأن يثبت انخفاضاً لا يقل عن 10% في إجمالي النشاط خلال الأشهر الستة السابقة. أما التدابير الخاصة المؤقتة المرتبطة بالتعريفات فتشترط سنة واحدة على الأقل من العمل في كندا، وموافقة موظفين اثنين على الأقل مؤهلين للتأمين على العمل على خفض ساعاتهم وتقاسم العمل المتاح. وتذكر صفحة الأهلية الرسمية نفسها أن الشركات التي تحتاج إلى التحول أو التنويع قد تكون مؤهلة للتدابير الخاصة دون وجود انخفاض قائم في النشاط. وهذه مسارات مختلفة، فلا ينبغي تعميم شرط واحد على كل المتقدمين.

ومُددت أيضاً بعض التدابير المؤقتة للتأمين على العمل مدة تصل إلى سنة: أُلغي أسبوع الانتظار، ويمكن للعاملين ذوي الخدمة الطويلة الحصول على 20 أسبوعاً إضافياً، وعُلّق شرط الأموال المدفوعة عند انتهاء العمل. كما تبسط قاعدة مؤقتة جديدة أسباب الانفصال عن العمل كي لا يعاقب من غيّروا وظائفهم حديثاً إذا كان فقدانهم الأخير للعمل دون خطأ منهم. وهذه تدابير منفصلة للوصول إلى التأمين، وليست مدفوعات من منحة التدريب في WRRP.

تتوقع الحكومة أن يساعد البرنامج في منع نحو 20 ألف حالة تسريح وأن يدعم أكثر من 2,300 صاحب عمل، مع توقع حصول قرابة 1,790 جهة على دخل لتعويض التدريب والإدارة المرتبطة بهما. كما يتوقع الدليل أن يستفيد ما يصل إلى 66 ألف عامل، وأن يحصل نحو 50 ألفاً منهم على دعم لإعادة التدريب. وهذه توقعات وليست نتائج تحققت بالفعل. وبشكل منفصل، تقول الحكومة إن مرونة تقاسم العمل منذ يناير 2025 ساعدت على تجنب نحو 25 ألف حالة تسريح عبر حوالي 1,600 اتفاق.

يسري WRRP من أكتوبر 2026 حتى 31 مارس 2028. ويمكن لأصحاب العمل الدخول في اتفاقات متعاقبة استجابة لاضطرابات التعريفات؛ وتشير المواد الرسمية إلى أن الدعم التراكمي بموجب التدابير قد يصل إلى 152 أسبوعاً. ولا يعني ذلك موافقة تلقائية أو غير مشروطة لأي صاحب عمل؛ فالطلبات تظل خاضعة لمراجعة الأهلية وشروط الاتفاق. ويتمثل التطور في أكتوبر في فتح التقديم ضمن إطار سبق الإعلان عنه، ما أتاح تشغيل دعم الاحتفاظ بالعمال والتدريب المدمج عبر قناة طلبات قائمة.