El Banco Mundial aprueba 700 millones de dólares para apoyar reformas en Jordania

El 30 de junio de 2026, el Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó un préstamo de 700 millones de dólares para apoyar la inversión privada y el empleo en Jordania. La operación, denominada Jordan Growth and Competitiveness Development Policy Financing II, respalda el objetivo gubernamental de convertir la estabilidad económica en más inversión y mejores empleos. Es una aprobación de financiación para políticas públicas, no un préstamo a empresas específicas, una asignación por proyecto ni una transferencia inmediata de efectivo al país.

El Banco afirma que el programa reúne reformas destinadas a facilitar los negocios, ampliar el acceso a financiación, crear empleos y acelerar las transiciones ecológica y digital. Según sus datos, el PIB real de Jordania creció un 2,8 % en 2025 y el país obtuvo en 2024 su primera mejora de calificación soberana en más de dos décadas, mantenida en 2025. Para el Banco, el siguiente paso consiste en convertir esa estabilidad en inversión privada y mayores oportunidades económicas.

El primer eje de reformas aborda el entorno empresarial y el sector eléctrico. El programa respalda la simplificación de licencias sectoriales, la modernización del marco legal para transacciones electrónicas y transfronterizas y la ampliación de la protección social a trabajadores flexibles y a tiempo parcial. También apoya cambios para permitir inversión privada en transmisión, generación y almacenamiento eléctricos. Son ámbitos que el préstamo pretende respaldar; el anuncio no afirma que todas las reformas ya se hayan aplicado ni que haya nueva capacidad energética en funcionamiento.

El segundo eje busca ampliar la financiación para emprendedores y empresas. El programa apoya la modernización de los mercados de capitales, la introducción de instrumentos como la financiación colectiva y la facilitación de préstamos basados en el flujo de caja empresarial. El Banco Mundial señala que las microempresas y las pequeñas y medianas empresas representan alrededor del 99 % de las compañías jordanas. Una mayor financiación podría afectar a gran parte del tejido empresarial, aunque el comunicado no indica cuánto crédito se espera ni cuántas empresas se beneficiarían.

La operación también incluye reformas para facilitar cuentas empresariales a microemprendedores sin acceso bancario y poner en funcionamiento la Taxonomía Verde Nacional de Jordania. Entre las otras medidas figuran modernizar el marco legal de los seguros y digitalizar por completo los pagos públicos salientes. Los pagos digitales pueden reducir costes y demoras, pero esos beneficios no deben presentarse como resultados ya logrados antes de evaluar la calidad de ejecución, la infraestructura y el acceso de los usuarios.

Para evaluar la financiación hay que distinguir dos etapas: la aprobación del préstamo por el Directorio del Banco Mundial y la aplicación gubernamental de las medidas respaldadas. La aprobación no significa que el dinero se distribuya directamente a pequeñas empresas. Entre los aspectos que conviene seguir están la entrada en vigor de leyes y reglamentos, la reducción de tiempos para obtener licencias, el inicio de inversiones privadas en electricidad y el mayor acceso empresarial al crédito.

Una evaluación más completa debería seguir también la calidad de los empleos, el empleo formal, el acceso de mujeres emprendedoras a financiación y el coste del crédito para compañías de distintos tamaños. El anuncio del Banco presenta estas áreas como resultados previstos, no como efectos ya obtenidos. Los informes de ejecución e indicadores públicos podrían mostrar qué reformas apoya el marco de 700 millones de dólares, en qué secuencia y dónde se producen retrasos. Sin esos datos, la aprobación del préstamo es solo el comienzo del proceso entre objetivos y cambios concretos.

La operación es relevante para la agenda de modernización económica de Jordania porque conecta varias áreas regulatorias y financieras en un solo programa. Si avanzan conjuntamente las licencias simplificadas, la protección laboral, las transacciones digitales y las nuevas herramientas financieras, podrían cambiar las condiciones para crear y ampliar empresas. Los datos de ejecución y resultados que se publiquen más adelante, y no las metas anunciadas, mostrarán si eso sucede. El hecho confirmado es la aprobación de un préstamo de 700 millones de dólares y las áreas que el Banco enumeró para recibir apoyo.