NITI Aayog fordert stärkere Stadtregierungen bei prognostizierten 850 Millionen Stadtbewohnern bis 2050

Rajiv Gauba, Mitglied des NITI Aayog, forderte zum Abschluss des zweiten Nationalen Stadtkongresses Indiens stärkere Stadtregierungen, Änderungen bei der kommunalen Finanzierung und einen neuen Ansatz der Stadtplanung. Die am 25. Oktober veröffentlichte Regierungsmitteilung ordnet die Vorschläge einem langfristigen demografischen Wandel zu: Bis 2050 dürfte fast die Hälfte der indischen Bevölkerung in Städten leben.

Gauba bezifferte die derzeitige Stadtbevölkerung auf etwa 500 Millionen und die Projektion für 2050 auf 850 Millionen. Separat heißt es in der Mitteilung, Indiens Gesamtbevölkerung könnte sich um 2060 bei rund 1,65 Milliarden stabilisieren. Dies sind Prognosen aus seiner Rede und keine neuen Zensusergebnisse. Das erwartete Wachstum erfordere nach seiner Darstellung mehr Infrastruktur, Wohnraum und Grundversorgung sowie bessere lokale Entscheidungsstrukturen.

Die Rede verwies auf eine Lücke zwischen den Aufgaben der Kommunen und ihren Befugnissen. Gauba forderte die Bundesstaaten auf, alle 18 Funktionen nach dem 74. Verfassungszusatz an städtische Selbstverwaltungen zu übertragen, darunter Flächennutzungsplanung, Wasserversorgung, Feuerwehr und Verkehrsmanagement. Er sprach sich außerdem für direkt gewählte Bürgermeister mit fünfjähriger Amtszeit, ein Bürgermeister-und-Rat-System und fristgerechte Kommunalwahlen aus. Städte könnten nicht wirksam von den Hauptstädten der Bundesstaaten aus regiert werden.

Ein weiterer Schwerpunkt war die Finanzierung. Gauba sagte, die kommunalen Einnahmen seien weiterhin niedrig, und verlangte eine bessere Erhebung der Grundsteuer und Nutzungsgebühren, regelmäßig gebildete Finanzkommissionen der Bundesstaaten und ausreichende Mittelzuweisungen an Kommunen. Die Mitteilung nennt eine Verzehnfachung der Haushaltsmittel für den städtischen Bereich und rund 3,7 Billionen Rupien an Investitionen in Metro- und Bussysteme, gibt für den Haushaltsvergleich aber keinen Zeitraum an.

Für Investitionen und Flächennutzung verwies er auf den im Haushalt 2025–26 angekündigten Urban Challenge Fund über eine Billion Rupien sowie auf eine diesjährige Zuweisung von jeweils 50 Milliarden Rupien für sieben städtische Wirtschaftsregionen über fünf Jahre. Er sprach sich auch für gemischte Nutzungszonen, Entwicklung an Verkehrsknoten, Flächenpooling und mehr bezahlbaren Mietwohnraum aus. Die Rede enthält Empfehlungen und Prognosen; sie verkündet nicht, dass die vorgeschlagenen Kommunalreformen bereits beschlossen sind.