# IWF erörtert Bankenreform und Haushalt 2027 im Libanon

> Eine IWF-Mission, die das Land vom 15. bis 18. September besuchte, prüfte die Bankenrestrukturierung und die Finanzplanung. Der Fonds erwartet 2026 einen deutlichen Rückgang der Wirtschaftsleistung und eine zweistellige Inflation.

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- Rubrik: Fiskalpolitik
- Veröffentlicht: 2026-10-03T02:47:09+03:00
- Aktualisiert: 2026-10-07T00:50:14+03:00
- Ereignis- oder Datenzeitraum: 2026-09-18
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Eine Mission des Internationalen Währungsfonds besuchte den Libanon vom 15. bis 18. September 2026, um die wirtschaftlichen Aussichten und den Stand der Finanzreformen zu erörtern. In seiner Erklärung vom 18. September erklärte der Fonds, Konflikte und regionale Sicherheitsentwicklungen belasteten die Wirtschaft und die Lebensbedingungen erneut erheblich. Die Erklärung des Missionsleiters Ernesto Ramirez Rigo ist eine Mitarbeiterbewertung nach dem Besuch, keine Vereinbarung über ein IWF-Programm und keine Entscheidung des Exekutivdirektoriums.

Der IWF erwartet, dass die Wirtschaftsaktivität 2026 deutlich schrumpft, die Inflation zweistellig bleibt und sich das Leistungsbilanzdefizit vor allem wegen höherer Energiekosten ausweitet. Er verweist zudem auf Schäden an Infrastruktur und Wohnraum, umfangreiche Binnenvertreibung und sinkende Lebensstandards unter Vertriebenen. Das beschreibt einen breiten wirtschaftlichen Schock: Produktion, Haushaltsbudgets, Außenwirtschaft und öffentliche Dienste stehen gleichzeitig unter Druck.

Als Fortschritt nannten die Behörden und der IWF die beschlossenen Änderungen am Gesetz zur Bankenabwicklung. Laut IWF-Mitarbeitern schaffen sie einen klareren Rahmen für eine geordnete Abwicklung und Liquidation von Banken und sind ein wichtiger Schritt der Restrukturierungsstrategie. Damit ist die Bankenkrise nicht gelöst. Wie Einleger geschützt und Verluste verteilt werden und ob ein neu strukturiertes Bankensystem tragfähig arbeiten kann, bleibt für die Erholung entscheidend.

Der Fonds forderte, den Entwurf des Gesetzes über Finanzstabilität und die Rückgewinnung von Einlagen stärker an internationale Grundsätze anzupassen. Die Rangfolge der Ansprüche müsse gewahrt bleiben: Anteilseigner und nachrangige Gläubiger sollten Verluste vor den Einlegern tragen. Rückzahlungsvorschläge müssten außerdem mit der Tragfähigkeit des Bankensektors und der öffentlichen Verschuldung vereinbar sein. Diese Regeln beeinflussen die Erwartungen der Haushalte an die Rückzahlung alter Einlagen und die Kreditmöglichkeiten von Unternehmen.

Der Haushaltsentwurf der Regierung für 2027 zielt auf einen ausgeglichenen Haushalt und sieht Schritte zur Stärkung der Steuerehrlichkeit vor. Der IWF begrüßte diese Ausrichtung, merkte aber an, dass eine vom Kabinett beschlossene Erhöhung des Mehrwertsteuersatzes auf 12 % noch nicht umgesetzt worden sei. Die Erhöhung sollte ursprünglich die im Februar 2026 beschlossenen Anpassungen öffentlicher Löhne und Renten finanzieren. Da diese Personalkosten den Ausgabendruck erhöhen, riet das IWF-Team von weiteren ad hoc beschlossenen Lohn- oder Rentenerhöhungen ohne gegenfinanzierende Einnahmen ab.

Die Mission forderte außerdem, alle ausländisch finanzierten Ausgaben im Haushalt 2027 zu erfassen, die Unterstützung für Binnenvertriebene zu priorisieren und Spielraum für Investitionen zu lassen. Mit der Regierung seien Fortschritte bei einem mittelfristigen Finanzrahmen erzielt worden, doch seien weitere Arbeiten zur Reihenfolge der Maßnahmen und zur Einbindung von Investitionen und Sozialausgaben nötig. Ein glaubwürdiger Rahmen könnte nach seiner formellen Annahme die Jahreshaushalte verankern, die Schuldentragfähigkeit stärken und die für Wiederaufbau und sozialen Schutz verfügbaren Mittel verdeutlichen.

Die Erklärung stellt Haushaltsdisziplin als Frage einer konsistenten Verteilung knapper öffentlicher Mittel auf Wiederaufbau, sozialen Schutz und Stabilität dar. Die IWF-Mitarbeiter bewerteten vorsichtige Geld- und Haushaltspolitik als bislang hilfreich für ein Mindestmaß an Stabilität. Einnahmen, Ausgaben und Schuldenmanagement müssten jedoch in einen gemeinsamen mittelfristigen Plan passen. Die Bewertung macht deutlich, dass dieser Rahmen noch ausgearbeitet wird und seine Umsetzung entscheidend sein wird.

Der IWF erklärte, die Gespräche mit den libanesischen Behörden fortzusetzen und eine umfassende Reformagenda zu unterstützen, die durch eine IWF-Vereinbarung begleitet werden könnte. Die Erklärung kündigte weder eine Befassung des Exekutivdirektoriums noch ein genehmigtes Finanzierungspaket an. Zu beobachten sind die Umsetzung der Änderungen am Bankenabwicklungsgesetz, die Gesetzgebung zum Entwurf zur Einlagenrückgewinnung, die Verabschiedung des Haushalts 2027, der Stand der Mehrwertsteueränderung und die formelle Annahme des mittelfristigen Finanzrahmens.

## Quellen

- [International Monetary Fund](<https://www.imf.org/en/news/articles/2026/09/18/pr26297-lebanon-imf-staff-concludes-visit-to-lebanon>) (Quelle geprüft: 2026-10-03; Veröffentlicht: 2026-09-18)

## Korrekturverlauf

- 2026-10-07T00:50:14+03:00: Dieser Artikel wurde um eine deutsche und eine portugiesische Ausgabe sowie entsprechende Übersetzungen der Daten- und Korrekturhinweise ergänzt.

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